亚洲色无码一区二区三区_在线亚洲欧美日韩_国产成人一区二区三区影院在线_国产 欧美 日产久久_日日狠日_在线观看av免费

瞄準改革方向,從六個方面統籌抓好化債與發展

  • 發布時間:2024-12-31 18:33:39
  • 來源:中宏網

  2024年12月23至24日,全國財政工作會議在北京召開。會議要求,要大力推進財政科學管理,推進零基預算改革,全面深化財稅體制改革,有效防范化解地方政府債務風險,堅決兜牢基層“三保”底線,加大財會監督力度,提升財政治理效能,更好服務保障黨中央治國理政、當家理財。

  近年來,地方政府專項債券作為地方政府融資的重要手段,在促進投資、穩定增長、改善民生和彌補發展短板方面發揮了關鍵作用。從2024年起,我國將連續五年每年安排8000億元專項債券用于化解地方隱性債務,累計可置換隱性債務4萬億元,加上全國人大常委會批準的6萬億元債務限額,直接增加地方化債資源10萬億元。此舉為地方政府騰出了更多發展經濟和保障民生的空間。此次化債工作在思路上有重要轉變:從應急處置轉向主動化解,從點狀式排雷轉向整體性除險,從隱性債務與法定債務“雙軌”管理轉向全面規范透明的管理,并且從單純防風險轉向防風險與促進發展的并重。這一系列變化表明,中國政府在化債方面采取了更加積極主動的工作方式,旨在通過政策組合解決債務問題的同時,推動地方經濟發展。

  調整新增債務限額分配方式。在新增債務限額的分配上,應對欠發達地區的優質項目給予適度傾斜,減少地方財力、債務風險等因素的影響,更多關注項目的成熟度和收益能力。可以根據各地區的實際需求和經濟發展水平,調整債務分配比例,確保欠發達地區能夠獲得足夠的債務支持,避免因債務限額不足影響地方經濟發展。省級政府應根據區域協調發展需求,合理分配債務額度,增強對欠發達市縣的支持。

  提高化債資金的使用效率。政府應優先支持解決地方金融機構和地方企業的債務問題,通過將高息債務轉化為低息債務,延長債務期限,將短期債務轉為中長期債務,從而減輕地方政府債務償還壓力,提高債務的償還可持續性。地方金融機構和企業應繼續參與地方的投融資項目,作為申請化債資金的前提條件,從而放大化債資金的使用效益,進一步推動地方經濟的良性循環。

  完善債務市場化管理機制。應推動地方政府債務從隱性向顯性轉變,提高債務透明度,建立健全債務評估體系,推動債務的市場化定價和風險管理,加強對地方債務的評估和監督。同時,進一步推動地方政府債務的信用評級機制,強化債務風險的市場化監測與管理,防范因高杠桿債務而引發的潛在風險。

  優化應收賬款融資機制。地方政府可以引導金融機構為企業提供應收賬款質押融資服務,幫助企業以應收賬款為擔保獲得資金,緩解企業資金壓力。通過設立專項融資渠道,進一步釋放地方經濟活力,推動企業資金流動性改善;還可以設立應收賬款清算專項基金,用于幫助企業加快清算應收賬款,特別是中小企業面臨的回款困難問題,提升資金流動性;由政府牽頭,在企業與客戶之間發揮協調作用,推動賬款結算,盡快回收應收賬款,提高企業的資金流動性。

  完善債券績效管理和風險防控機制。地方政府應建立健全債券的全生命周期管理體系,包括前端的舉債監管、中端的全程跟蹤和末端的績效問效。財政部門要全程追蹤項目進展,建立支出進度通報預警制度,確保資金使用高效。對債券使用績效較好的地區,應給予新增債務額度上的傾斜;對存在問題的地區,應通過限制債券發行、扣減額度等措施進行約束,確保債務資金的合規和有效使用。同時地方政府可以推行零基預算模式,結合績效評價,更加科學地規劃財政資金的使用。通過明確每項支出的必要性和效果,優化資金配置,提高財政資金使用效率和效益。

  優化債券項目管理和審批流程。為提高專項債券的使用效率,應建立統一的債券項目管理平臺,實現財政系統和發改系統之間的數據共享,減少重復填報和審批流程。通過簡化債券申報和審批程序,可以加速債券資金的流動,確保債券資金及時到位并高效使用。此外,建議成立由財政、發改等多部門組成的專項債券項目協調機制,統一項目審批標準,確保債券項目順利實施。

  綜上所述,我國地方政府債務問題具有復雜性和長期性。盡管本次大規模的債務置換極大地緩解了地方隱性債務的壓力,但未來地方債務化解依然面臨挑戰。要統籌抓好地方化債與發展,各級政府應強化對隱性債務的財政支持,同時明確金融管理部門的政策舉措,推動金融資源向地方平臺傾斜,尤其是經營性債務方面,確保債務管理逐步實現規范化和市場化。(作者:涂永紅,中國人民大大學長江經濟帶研究院院長;張鶴,劉國建中國人民大學長江經濟帶研究院助理研究員)

主站蜘蛛池模板: 裸体在线国模精品偷拍_国产欧美日韩一区二区在线_国产高清无码专区_成人免费xxxxxx视频_免费同性男男自慰网站_日本网址在线观看_国产亚洲AV无码乱码在线观看_大卫科波菲尔1999 | 欧美成人精品三级网站_国产区二区_91精品国产综合久久精品图片_91在线观看入口_日韩久久精品视频_九色网站在线观看_影音先锋久草在线_一起草逼 | 最新免费av在线观看_天天躁躁水汪汪人碰人_说英雄谁是英雄免费观看影视大全_丰满少妇被粗大的猛烈进出视频_亚洲综合久久精品_婷婷亚洲影院_www999久久_成人在线观看日韩 | 国产肉体ⅹxxx137大胆_吃奶呻吟打开双腿做受是免费视频_久久精品国产99国产精品严洲_国产成人喷潮在线观看_欧美毛片网站_www.亚洲欧美_国产精品久久欧美久久一区_大地资源网在线观看免费官网 | 少妇内射高潮福利炮_91国内精品在线_一级毛片视频免费看_三及黄色毛片_caoporm超免费公开视频_AAA女人18毛片水真多_中文字幕一区二区三_24小时日本免费观看高清视频www | 日本精品一区二区三区高清_欧美成人中文字幕_日日摸夜夜骑_少妇一级淫片免费_国产男女无遮挡猛进猛出_国产综合av_国产成人精品自拍_成人性色生活片免费看爆迷你毛片 | 露脸在线_91先生在线_91久久天天躁狠狠躁夜夜_国产精品69久久久久999小说_九九免费精品_91久久婷婷国产一区二区_欧美中日韩免费观看网站_EEUSS鲁片一区二区三区 | h精品在线_中国少妇毛茸茸高潮_亚洲中字幕女_蜜桃精品免费久久久久影院_在线免费观看av不卡_最新看片_呻吟求饶的办公室人妻_亚洲狠狠入 | 日本视频网站WWW色高清免费_少妇高潮灌满白浆毛片免费看_无码专区亚洲综合另类_亚洲国产精品无码久久sM_超碰在线香蕉_亚洲AV片不卡无码久久_日韩欧美一区二区三区永久免费_欧美高潮又爽又黄又硬又无遮 | A片无码一区二区三区在线草莓_ww国产_日韩一区二区三区在线视频_人妖天堂狠狠ts人妖天堂狠狠_国产一性一交一伦一A片_黄色一级片在线观看_黄色一级片视频_日本丰满护士bbw | 黑人操女人视频_狼人社区91国产精品_日本a级毛片免费视频播放_成年人免费黄色_男女激情爽爽爽免费视频_欧美偷偷操_成年视频免费观看_在线观看av资源 | 久久久久亚洲AV成人网_日本三级成本人网站_成人久18秘免费观看视频_在线观看不卡一区_狠狠色丁香婷婷久久综合蜜芽_天天夜摸夜夜添夜夜无码_国产a免费一级视频_91社区国产在线观看 | 中国chinese4p交换video_中文在线天堂资源_丁香伊人_久久精品免视看国产成人_精品乱码一区二区三区四区_亚洲一区二三区_最近免费中文字幕MV在线视频1_人人插超碰 | 福利一区在线视频_欧洲一级黄色片_国产高清精品综合在线网址_国产精品视频毛片_日本丰满老妇bbb_在线视频国产一区二区_亚洲不卡一_中文字幕日韩精品亚洲七区 | 日日骚久久_91老肥_欧美精品福利_日本精品无码久久久久三级国产_亚洲AV综合AV一区二区三区_午夜理理伦A级毛片_解开人妻的裙子猛烈进入_亚洲综合在线视频 | 性色欧美_国产人妻午夜在线无码_亚洲国产天堂久久综合_国产无套粉嫩白浆在线观看_久久人人爽av_AAA级毛片_国产乱子精品视频免费_天天做天天爱天天高潮 | 国产999精品2卡3卡4卡_无套内谢少妇毛片A片999_五级床片三区全部免费播放_久久久久人妻一区二区三区VR_天天操狠狠操夜夜操_国产一区红桃视频_成人a视频在线观看_男女涩涩网站 | 国产免费成人在线视频_色网视频_激情综合网五月_日韩国产一_一及片在线观看_特级无码毛片免费视频_久久精品这里精品_欧美午夜精品一区二区 | 亚洲成色网_久国产视频_最新亚洲国产_黄色av看视_国产午夜久久久_天天躁日日躁狠狠躁a∨麻豆_午夜无码片在线观看影院Y_午夜视频一区 | 91精品国产免费久久综合_无码无遮挡在线观看免费_精品国产乱码久久久久久1区2匹_欧美乱码卡1卡2卡三卡四卡_日本最新一区二区三区_一道精品一区二区三区_日日操日日插_成人做爰69片免费看网站野花 | 日本乱码卡一卡2卡3卡三卡四_国产亚洲精品成人_嘿咻嘿咻男女免费专区_亚洲精品网站在线观看你懂的_57pao国产一区二区_黄片123_欧洲另类交_亚洲青涩在线 | 漂亮的丰满人妻中文字幕_久久精品老司机_久久国产精品网站_亚洲精品久久久无码_国产有码一区二区_日本人妻A片成人免费看片_www.91国产_免费SM羞辱调教视频在线观看 | 亚洲成人黄色网_vagaa亚洲亚洲色爽免影院_亚洲国产精品一区在线_美女十八毛片_久久成人福利视频_人人澡人人添人人爽一区二区_五十六十日本老熟妇乱_国产精品第一视频 | 亚洲欧美日韩、中文字幕不卡_黄不卡免费在线_91精品国产综合久久久久久粉嫩_伊人久久大香线蕉午夜AV_亚洲最大AV资源网在线观看_男人女人真曰批免费观看国产_日韩中文字幕在线一区二区三区_久久精品手机视频 | 亚洲成色网_久国产视频_最新亚洲国产_黄色av看视_国产午夜久久久_天天躁日日躁狠狠躁a∨麻豆_午夜无码片在线观看影院Y_午夜视频一区 | 中文字字幕在线观看_国产亚洲欧美日韩在线爱豆_色就是色亚洲色图_国产裸体歌舞一区二区_无限在线看免费视频大全_艳妇臀荡乳欲伦交换在线播放_一二三四区在线播放_视色视频在线观看 | 久久精品国语对话_亚洲天天摸日日摸天天欢_日韩AV无码一区二区三区不卡_日本污漫_日本在线理论片手机观看_久久精品国产免费_国产freesexvideos中国麻豆_亚洲欧洲精品无码av | 国产精美视频_国产91精品不卡在线_中文在线不卡视频_亚洲精品TV久久久久久久久J_操一操网站_人人妻人人澡人人爽精品欧美_日韩.com_久久加勒比 | 免费播放大片免费观看视频_四房播播在线观看_狼群社区视频www中文_美欧日韩av无码一区二区_亚洲专区一区_337P日本欧洲亚洲大胆人人_色哟哟精品视频在线观看_简单av网 | 女朋友的妹妹在线观看_自偷自拍视频_亚洲精品另类在线_成人激情在线视频_久久久欧美日韩精品一区_四虎永久在线视频_99精彩视频_91av视频在线播放 | 99热这里只有精品2_久久免费国产美女裸体精东_亚洲情艺中心_成人欧美一区二区三区黑人麻豆_小草久久久久久久久爱六_美女站立式x0x0又黄动态图_99精品视频国产_拔插拔插在线 | 巨爆乳寡妇中文在线观看_亚洲精品资源在线观看_午夜剧场协和影视_日韩欧美在线观看视频一区二区_国产人妖ts重口系列网站观看_精品夜夜澡人妻无码AV_四虎国产精品亚洲一区久久特色_久久精品国产影院 | av网址免费在线_久久乐国产精品亚洲综合_国产精品一区网站_亚洲人成网站在线在线观看_久久精品免费网站_国产精品精品久久久久久_又大又粗又猛免费视频_久久亚洲国产精品 | 一级黄色aaa_国产免费午夜a无码v视频_精品免费在线观看_中文在线无码高潮潮喷_97人人在线_国产成人亚洲合集青青草原精品_欧美成人性色_久久99国产视频 | 爱视频福利_深夜在线免费观看_国内精品久久久久久久影视蜜臀_91免费精品视频_欧美黄色一区二区三区_亚洲文字幕_在线观看美女av_国产黄在线 | 午夜欧美精品久久久久久久_欧美XXXX黑人又粗又长_久久伊人热_久久综合国产_亚州精品中文_国产精品自拍区_九色最新网治_中文字幕日产乱码一二三区 | 四虎国产精品永久一区_国产熟女高潮av6666_久草在线这里只有精品_欧美成人午夜精品_国产韩国精品一区二区三区_性插久久_久久久老司机_九一成人 | 中国久久久_动漫AV网站免费观看_av大西瓜_久草久视频_国产精品男同志movies_精品国产免费一区二区三区五区_性猛交xxxx乱大交孕妇免费看_wwwxxx国产 | 午夜精品久久久内射近拍高清_三级久久久久久久久高潮_在线免费观看av网址_免费国产在线观看_日本熟妇中文字幕三级_国产免费让你躁在线视频_奇米视频888_麻豆午夜影院 | 美女一二三区_香港日本三级在线播放_国产性―交一乱―色―情人_免费伦费一区二区三区四区_欧美亅性猛交内射_8mav在线_无遮挡边吃摸边吃奶边做_美女扒开屁股让男人桶 | 日韩二区在线播放_99久久免费精品高清特色大片_久久欧美精品_麻豆一区二区在线_欧美综合久久_久久综合亚洲色1080P_日韩字幕在线_国产a级一级 18禁男女无遮挡啪啪网站_黄色a级免费观看_奇米成人av国产一区二区三区_插插综合视频_国产成人麻豆亚洲综合无码精品_国产免费一区二区三区四在线播放_免费播放黄色_午夜在线视频播放 |