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劉彤:用“三嚴(yán)”焊牢食品安全全鏈條監(jiān)管

  • 發(fā)布時(shí)間:2024-12-25 15:59:55
  • 來源:中宏網(wǎng)

  國務(wù)院總理李強(qiáng)12月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出,食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全。要堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,加強(qiáng)日常監(jiān)管,切實(shí)提高全鏈條監(jiān)管能力水平,堅(jiān)決守牢食品安全底線。

  堅(jiān)持“三嚴(yán)”要求:做好食品安全全鏈條管理的關(guān)鍵所在。在日前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,指出必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質(zhì)量和做大總量這五對重要關(guān)系,為以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。這五個(gè)“必須統(tǒng)籌”既是應(yīng)對當(dāng)前困難挑戰(zhàn)、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢的重要著力點(diǎn),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)方法論,為解答經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一系列理論和實(shí)踐問題提供了“金鑰匙”。“民以食為天,食以安為先”,食品安全關(guān)系到每個(gè)人的身體健康和生命安全,關(guān)乎國計(jì)民生與社會(huì)穩(wěn)定。食品安全是民生工程、民心工程。不斷優(yōu)化市場監(jiān)管方式和手段,提升監(jiān)管效能,穩(wěn)定市場預(yù)期,加強(qiáng)食品安全全鏈條監(jiān)管,切實(shí)提高食品安全監(jiān)管能力,及時(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,是守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”的根本遵循。

  源頭嚴(yán)防:筑牢食品安全的第一道防線。食品安全的保障應(yīng)從源頭抓起。這意味著在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段,必須嚴(yán)格控制農(nóng)藥、獸藥的使用,確保土壤、水源等環(huán)境的清潔,防止有害物質(zhì)進(jìn)入食品鏈。各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保生產(chǎn)資料的安全性和規(guī)范使用。只有從源頭上杜絕污染和不安全因素,才能為后續(xù)環(huán)節(jié)的安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一方面,要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,嚴(yán)格限制農(nóng)藥、化肥、獸藥的使用種類、劑量和時(shí)間,防止有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。另一方面,推廣綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),鼓勵(lì)使用生物防治病蟲害、有機(jī)肥料等綠色生產(chǎn)方式,從源頭上保障食品原料的安全、無污染。同時(shí),對于食品生產(chǎn)加工的原材料采購環(huán)節(jié),要建立嚴(yán)格的供應(yīng)商審核制度,確保原材料的質(zhì)量安全可靠,杜絕劣質(zhì)、變質(zhì)、假冒原材料進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

  過程嚴(yán)管:確保生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的安全。食品從生產(chǎn)到消費(fèi)者手中,經(jīng)歷了加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等多個(gè)環(huán)節(jié)。在這些過程中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏都可能導(dǎo)致食品安全問題。因此,必須對生產(chǎn)經(jīng)營過程采取徹查隱患、處罰到人、公開信息的綜合措施,用最嚴(yán)格的監(jiān)管守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線。這既需要企業(yè)嚴(yán)格遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)主體責(zé)任,同時(shí)需要監(jiān)管部門加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都符合安全要求。具體來說,企業(yè)要加強(qiáng)對生產(chǎn)車間的衛(wèi)生管理,定期進(jìn)行清潔消毒,防止微生物污染;嚴(yán)格控制生產(chǎn)工藝參數(shù),確保食品加工過程中的溫度、濕度、時(shí)間等條件符合要求,保證食品的品質(zhì)和安全性。在食品流通環(huán)節(jié),要加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè),確保易腐食品在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中的品質(zhì)不受影響;同時(shí),規(guī)范市場秩序,打擊假冒偽劣、過期變質(zhì)食品的銷售行為,加強(qiáng)對食品銷售場所的監(jiān)督檢查,確保消費(fèi)者購買到安全放心的食品。

  風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控:建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。食品安全風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性和復(fù)雜性,需要建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。這包括完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)食品安全依法治理,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,建設(shè)職業(yè)化檢查員隊(duì)伍,提高餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平,加強(qiáng)從“農(nóng)田到餐桌”全過程食品安全工作,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題,采取有效措施進(jìn)行控制,防患于未然。對于高風(fēng)險(xiǎn)食品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大抽檢力度和頻次,提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)能力。一旦發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,要迅速采取措施進(jìn)行處置,召回問題食品,防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大蔓延。同時(shí),加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,及時(shí)向公眾發(fā)布食品安全信息,普及食品安全知識(shí),提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。

  提升全鏈條監(jiān)管能力:構(gòu)建食品安全長效機(jī)制。要切實(shí)提高全鏈條監(jiān)管能力水平,必須完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制。這需要各級(jí)監(jiān)管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。同時(shí),推進(jìn)信息化建設(shè),利用現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)對食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。此外,還應(yīng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn),提高其食品安全意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)。

  守牢食品安全底線:落實(shí)最嚴(yán)厲的處罰和問責(zé)。食品安全沒有“零風(fēng)險(xiǎn)”,但對食品安全問題絕對“零容忍”,切實(shí)踐行“四個(gè)最嚴(yán)”要求。對違反食品安全法規(guī)的行為,必須依法從嚴(yán)從重處罰,做到處罰到人,公開信息。同時(shí),落實(shí)食品安全責(zé)任制,研究制定食品安全工作問責(zé)辦法,用最嚴(yán)肅的問責(zé)推動(dòng)各地區(qū)各部門切實(shí)依法履職盡責(zé)。通過嚴(yán)厲的處罰和問責(zé),形成強(qiáng)大的震懾力,促使企業(yè)和從業(yè)人員自覺遵守食品安全法規(guī)。(作者:劉彤,中宏觀察家、中國食品報(bào)社總編輯)

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