陳文玲：中國經濟有挑戰，也有“護身符”
- 發布時間：2024-09-09 08:56:40
- 來源：人大重陽
編者按：聯合國古特雷斯秘書長近期在講話中指出，人類未來很大程度上取決于中國。中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲出席明德戰略對話2024時對此做出回應。
感謝中國人民大學舉辦這樣高質量的會議，感謝邀請我參加，給了我一個學習的機會，特別是今天一上午的發言，中宣部領導、中國人民大學的張東剛書記、各位中外嘉賓的發言，都使我學習了很多，深受啟發。
我特別看了一下這次王文院長團隊組織國外專家學者調研走過的中國這幾個地方，都挺有意思的，從上海到溫州到義烏，是一個中國改革開放的縮影，是推進中國式現代化進程的縮影。這讓我想起20年前我在國務院研究室曾經進行過溫州模式研究，我們出了一本書，書名叫作《跨越——溫州從傳統信用邁向現代信用》。16年前我們對義烏市場發展進程進行了調研，給國家提出建議，把義烏作為對外貿易綜合改革試點，這些建議被采納，那些來義烏購物的國外客商，原來的采購叫旅游購物，后來變成海關總署貿易項下正規的采購貿易，我們的研究成果也出版了一本書，叫作《義烏報告——中國市場改革開放進程中的典范》。所以，中國改革開放很重要的一條經驗是摸著石頭過河，是實事求是，按照中國國情不斷發展創造，發揮中國基層的主動性和創造性，然后把中國基層的創造轉化為國家的戰略或政策。
中國共產黨領導中國經濟社會發展、推進中國式現代化始終循著一個方向，一張藍圖繪到底，從來沒有改變過方向。從中國共產黨建立，到新中國成立到改革開放到十八大以來這么多年，中國共產黨只有一個目標，就是要讓中國人民不僅翻身解放，而且過上更加美好的生活。
如果要說中國給世界提供了什么？我覺得提供最大的價值就是將一個最貧窮的國家、一個受人欺負的國家、一個一窮二白的國家發展起來了，成為具有綜合實力、國際競爭力和受到越來越多國家尊重的國家。建國初期，中國人均壽命35歲，人均GDP是印度的1/2，是世界的2/3，才69塊錢。解放以前，中國和現在非洲很多國家一樣窮，和現在戰亂中的國家一樣亂，和被殖民的國家一樣苦。我們是在這樣一個基礎上發展起來的，而我們的發展沒有靠侵略，沒有靠剝削，沒有靠輸出價值觀，也沒有脅迫和恐嚇過任何國家。
中國有很多的外商投資，美國在中國有7萬5千家跨國公司，每年在中國市場產生的市場銷售額7000-8000億美元，比中美之間的貿易額還大。中國有什么力量能讓美國的企業到中國來投資？中國能命令美國企業嗎？中國沒有美國那么強大，沒有美國那樣霸道可以恐嚇別人，我們也恐嚇不了任何人。中國的改革開放就是中國打開了大門，向世界開放市場，讓世界各個國家的企業家到中國來投資、創業、掙錢。所以，我認為中國式現代化發展到現在，最重要的就是在中國共產黨領導下，通過全體人民的努力，已經奠定了比較雄厚的物質基礎、社會基礎、思想基礎，未來還要奠定長周期走向現代化國家的制度基礎。我們既要學習美國、歐洲一些國家市場經濟經驗和體制機制設計，也要規避這些國家存在的深層次矛盾和問題，特別是導致社會不公平、不公正、不可持續的問題。我們既要學習借鑒美國、歐洲等發達國家的制度文明，吸收合理的成分，使其成為中國體制改革進一步對接高標準經貿規則的一種動力，也要規避它的制度劣勢和那些不可調和、不可解決的矛盾。
中國經過這么多年的發展，從八個方面奠定了我們比較雄厚的基礎，同時存在著深層次矛盾和問題，亟待通過全面深化改革加以解決。
具體如下：
1.中國成為了超大規模的經濟體。2012年中國成為世界第二大經濟體，到現在已經12年。習近平總書記在2013年任總書記之時，中國中國國內生產總值是57萬億元，占世界GDP總量的12.3%，2023年，中國中國國內生產總值126萬億元，占世界GDP的17.66%。中國從2010-2023年GDP增量對世界整體增量貢獻率32.2%，比OECD全部國家加起來對世界增量貢獻率29%還多3.2個百分點。但中國邁向高質量發展還需要付出更大努力。
2.中國形成了超大規模的市場。超大規模市場將成為中國未來可持續發展的強大后勁和紅利。中國這個超大規模的市場包括市場主體（我們所說的微觀經濟主體）再造已經完成，民營經濟的“56789”大家都知道，實際上中國的民營經濟現在稅收已經占了60%，GDP中占了60%，創新占了70%，吸收就業占了80%，企業數量占了90%。中國的市場載體也是非常發達，包括上海進博會、廣州的廣交會、北京服務貿易洽談會、海南的消博會，這四個輪子都在轉，加上眾多類似義烏的市場，未來中國很有可能會成為最大的貿易中心或者轉口貿易中心，成為全球最大的單一國家的國際化大市場，但真正形成高水平社會主義統一大市場，還需要全面落實二十屆三中全會提出的各項要求。
3.中國形成了超大規模的制造業體系。中國的制造業產值從2010年超過美國，那一年美國制造業產值占世界17.48%，中國占世界17.68%，現在中國的制造業占全球30%左右，這個比例在最高年份時達到35.6%。中國制造業體系不僅規模大，而且產業配套能力非常強。中國制造業領域有一些頭部企業，包括產業鏈、供應鏈上的配套企業在出海，我認為這是一個更高層次的開放，是中國企業國際能力提升的表現，而不是中國市場出了問題。現在美國唱衰中國，我認為美國經濟學家也不一定贊成這些觀點，對很多經濟現象需要真正做到真實的經濟學分析。一旦這樣做了，你會發現，沒有理由唱衰中國。
完備的中國制造現在是我們最大的底氣。蘋果公司已經轉移到印度，但是現在又準備轉回來。富士康轉移到越南，現在已經轉回來，重新在中國投資。高通原來在美國發起的科技戰中對中國禁供，但現在呼吁華為進口它生產的芯片。今年2季度，荷蘭阿斯麥49%的銷售額銷往中國市場。因為盡管美國的七大科技巨頭市值達13萬億美元，但是其中很多是虛擬資產、虛擬價值，吹起來快，破滅也快。而中國去年芯片出口達到5427億元，今年1-7月份，中國出口芯片金額6409.1億元，同比增長25.8%，預計全年出口可以超過1萬億元，達到4100億塊。所以，美國能遏制住中國嗎？能管理整個世界市場嗎？能管制每個企業嗎？能和中國切割嗎？中國超大規模制造業的優勢，不管在國內還是出海去配置資源，都會形成全球新的產業布局。中國制造業形成了結構性優勢，但還沒有從整體上邁向第一梯隊。
4.中國具有超大規模的人口。這既是優勢也是劣勢，推進中國式現代化，第一條就是要實現超大規模人口的現代化，沒有一個國家把一個超大規模人口的現代化，作為實現現代化的首要目標。中國14億人，還是世界第一人口大國，如果中國這么大規模的人口大國實現現代化，意味著進入現代化的國家人口從占世界16%將提升到34%，這將極大改變世界格局。現代化的人口占世界人口1/3，會產生非常大的示范效應。這說明現代化沒有現成的模式，美國、歐洲的現代化是現代化，中國從貧窮到發展起來的中國式現代化也是現代化。中國告訴世界，我們是可以這樣通過努力達到現代化的目標，我們可以不靠侵略也不靠恐嚇其他國家，開放的中國與全球更多國家互聯互通，共商共建共享，完全可以走出一條新的道路。
但是，人口規模巨大也帶來了相對劣勢，比如現在中國就提前進入深度老齡化，65歲以上的老人已經到了2.1億人，比如中國現在開始出現少子化，前年人口減少85萬人，去年減少208萬人，而且還有2億多的適齡青年選擇不結婚，人口結構變化帶來了新的挑戰。中國一方面要發展，一方面會面臨很多的挑戰。
5.中國形成超大規模的人力資本優勢。這個優勢已經建立了。王文院長組織四個國家學者提供的報告提到中國有6000萬工程師隊伍，還有大學生、博士生、本科生里有40%是學工科的，中國人力資本儲備比較充分。與此同時，我們也有自身的問題，中國的原創性研發強度不夠，吸引和發揮人才的優質制度供給還需要向美國學習，美國可以吸收全球最優人才為我所用，中國怎么能創造這樣的制度優勢，甚至超過美國對人才的吸引力，也是對我們新的挑戰。
6.中國已經完成超大規模城市化進程。改革開放初期，中國有20%的人在城市，80%的人在農村，發展到現在，中國60%的人口在城市，40%人口在農村，加上農民工進城還有一部分人尚待轉化，城市化率可能更高一點。這么大規模的城市化進程，在人類歷史上從來沒有先例。也就是說，中國到2030年城市人口將達到9億人，將是美國、歐盟、日本三大經濟體的人口總和。這樣超大規模的城市化進程只有在中國才能實現。但中國的城市化也有過快進行規模擴張的問題，轉變城市發展方式，建立生態型、智慧型、功能配套能力強的宜居城市刻不容緩。
7.中國超大規模的軟硬基礎設施超常發展。我們的硬基礎設施，比如高鐵運動里程已經超過5萬公里，形成了八縱八橫的網絡體系，大家都能體會到。比如港口、機場、高速公路，比如現在正在發展的低空經濟，都在形成網絡體系或者發展優勢。中國數字化基礎設施，現在發展非常快，5G基站已經超過了350萬個，北斗衛星導航系統已經覆蓋到230多個國家和地區，正在形成算力底座和強大的算力能力。這個方面會支撐中國經濟社會未來幾十年發展，但也正在受到美西方的遏制打壓，如對算力、量子技術的中國留學生禁入。
8.中國已經形成超大規模的跨國經濟合作的格局。推進共建“一帶一路”就是以構建人類命運共同體為目標，堅持共商、共建、共享的全球治理觀，推進建立新的跨國經濟合作模式，使更多的國家通過共同建設“一帶一路”，尋找到新的發展機遇，創造共同憧憬的人類未來。現在已經有世界3/4的國家參與其中，無數的事實說明，中國可以做到，世界各個國家都可以做得到。但是共建“一帶一路”是近年來受到了美西方抹黑和采取對沖行動最多的領域，要在繁榮10年的基礎上實現金色10年，道阻且長。
聯合國古特雷斯秘書長在今年7月4日講話中指出，人類未來很大程度上取決于中國，作為世界上唯一數千年以來從未中斷的悠久文明，中國過去、現在和未來都為全球治理和可持續發展不斷做出新貢獻。聯合國秘書長對中國的評價是中肯的，中國還有很多問題需要解決，還有很多困難需要克服。但是面向未來中國將堅定不移地推進改革開放，中國一定會有未來，而且一定會有比現在更加美好的未來。