學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 “以釘釘子精神抓好改革落實”
- 發布時間：2024-08-19 07:57:11
- 來源：人民日報
黨的二十屆三中全會閉幕后，各地區各部門行動起來。
學習貫徹全會精神，一份綱領性文件至關重要，即全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。《決定》既謀劃改革舉措，也指導這些舉措的落地見效，強調“以釘釘子精神抓好改革落實”。
把時間線拉長，全會從謀劃到部署，《決定》自起草到發布，釘釘子精神常講常新。習近平總書記再三叮囑：“以釘釘子精神抓好改革落實，把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量。”
釘釘子，分量有多重？
這是百年大黨的風范，是新時代的鮮明印記。“制定出一個好文件，只是萬里長征走完了第一步”。接下來的路，更遠、更難、更艱辛。化目標為行動、把藍圖變現實，關鍵在落實。
中國的改革在很多人眼中是不可思議的，它以世界級體量，處理著世界級難題。越往前走，“對利益關系的觸及將越來越深”，處處是較真碰硬的博弈、真刀真槍的較量。但是，“改革再難也要向前推進”。這一次也絕非另起爐灶，而是在全面深化改革的基礎上往深里走、往實里去。可以說，抓落實，是“實踐續篇”的奮力書寫；也是在新的歷史方位上，為“時代新篇”蓄勢賦能。
回望時光深處，實則矚望前行的方向。新時代以來，區域協調發展，全局上謀勢，關鍵處落子；大氣污染治理，讓“‘APEC藍’能保持下去”；全面從嚴治黨，“得罪千百人、不負十四億”……從承諾到踐諾一錘錘釘，多少場硬仗！脫貧攻堅堪稱新時代的最生動講述之一。千辛萬苦、千難萬險，卻矢志不移，因為有最深的牽掛，最堅定的決心，“這件事我要以釘釘子精神反反復復地去抓”。千年夢想，百年奮斗，一朝夢圓。
從中，我們看到了什么？
是對歷史的責任、對人民的擔當。破藩籬、優機制、激活力、添動力，大膽地試、勇敢地闖。以“逢山開路、遇水架橋”的決心堅毅前行，以“殺出一條血路來”的勇氣一往無前，彰顯了“我將無我，不負人民”的如磐初心。
是眾志成城的氣魄、勢不可擋的氣概。“中華民族積蓄的能量太久了，要爆發出來去實現偉大的中國夢。”這能量如朝日，噴薄欲出；如大潮，奔涌浩蕩。“只要是我們看準了的、認定了的事情，堅定信心、下決心干，就沒有干不成的。”
是科學決策之后，對事物規律的精準把握、對推動落實的方法指引。改革從局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化，以科學思想理論引領前行，以主動歷史擔當把握時代潮流。中國的發展，從歷史長河、時代大潮、全球風云中探究規律、明晰方向，有目標、有步驟、有章法。
思想的脈絡總是有跡可循。從年輕時候在河北正定擔任縣委書記，到黨的十八大接過歷史接力棒擔任中共中央總書記，一步一個腳印，“我提倡釘釘子精神，這得從我做起啊！”多位參與文件起草和政策論證的人都回憶過，習近平總書記拍板定論，很多討論多年、裹足不前的深層次改革破冰啟動。
當年在正定，奔波于鄉間田野，同百姓拉家常、談生產；在福建，三進下黨、五赴長汀、七下晉江；在浙江，十多次訪義烏，找著難點、念著發展、想著辦法；到了上海，走遍全市區縣，常到老舊小區、里弄轉一轉，琢磨那些“老大難”問題怎么辦……行之以躬，不言而信。但凡承諾的，不遺余力去推，夙興夜寐去干，哪怕山高路遠，無懼風雨兼程。
新時代里，許多密切關注中國的外國政要，在多個場合不約而同地感慨“言出必行”的中國態度、“說到做到”的中國風格。這份行動力令世界驚嘆，以至于看到中國一再完成堪稱奇跡的行動目標時，他們由衷贊嘆。這一次，也有國外觀察者評析，要想知道中國的未來，就去看看他們的規劃，中共二十屆三中全會的藍圖會變為現實。
時間是最大的變量。
落實錨定的時間之長，不是一年兩年，而是積跬步至千里，放眼長遠。“我們對于時間的理解，不是以十年、百年為計，而是以百年、千年為計。”一張藍圖繪到底，功成不必在我、功成必定有我，這是共產黨人的政績觀。
落實推進的時間之快，也不是一年兩年，而是“時時放心不下”，只爭朝夕。時間表、路線圖，倒排工期。習近平總書記常用天數去丈量，目標提出了多久、距離目標完成還剩下多少日子。黨和國家事業是一個階段一個階段接力推進的，“不能拖延也不能搶跑”。
如何釘釘子？
《之江新語》一書有篇《抓落實如敲釘子》。文中，以“釘不到點上”，比喻“撒胡椒面”、淺嘗輒止、朝三暮四；以“只釘一兩下”或“釘個三四下”，闡明“要一抓到底，常抓不懈”的道理；再拿“敲釘子也不能光憑著一股蠻力，逢墻亂釘”，來講述“抓落實還要結合實際，因地制宜”。
釘到點上，首要的是把改革精神吃透。
“要防止空喊改革口號，防止簡單轉發照搬中央文件，防止機械式督察檢查考核。”整治形式主義、為基層減負，督辦的就是這些頑瘴痼疾。習近平總書記曾注意到“傳達不過夜”現象，學深悟透必定需要時間，又怎能一蹴而就，把傳達迅速當作落實有力？
細讀《決定》，每一項改革舉措，無不扎根于博大深邃的習近平新時代中國特色社會主義思想。這也是理解改革精神的源頭活水。《決定》里“構建多元化食物供給體系”，和習近平總書記強調的“大食物觀”一脈相承；《決定》里的“統籌建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制”和總書記思考的糧食生產“地區剪刀差”前后貫通；“以國家標準提升引領傳統產業優化升級”，呼應了前段時間闡釋的“傳統產業也有新質生產力”……而從另一個視角看，堅持黨的全面領導、以人民為中心等習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，浸潤于改革的方方面面，納入進一步全面深化改革的重大原則。
“致廣大而盡精微”出自《中庸》。落實工作，正是融匯了看似彼此矛盾的寬廣博大和細小甚微，二者辯證統一，相互賦能、彼此成就。
廣大，講的是大局觀。“黨中央看問題，都是從大處著眼”。破解大問題，需算大賬、總賬、長遠賬。黨員干部不僅是“改革的組織者”，也是“改革的對象”，正所謂“觀操守在利害時”。進一步全面深化改革是億萬人的命運交響，事關古老而青春中國的興衰榮辱，容不得“屁股決定腦袋”的短視，見不得“同組織討價還價”的狹隘。計利當計天下利。
精微，指的是結合實際、因地制宜。前不久，習近平總書記調研中提到在正定建農村研究所，講起實現現代化的“土辦法”。“土辦法”也是接地氣、有銳氣的辦法，有著“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經”的改革智慧。“更加注重改革實效”的效果導向下，勢必就像總書記強調的，“千村示范萬村整治不要搞一種模式”“發展新質生產力也不是一哄而起、一哄而上”……中國那么大，人口那么多，精確改革、精準施策方能行穩致遠。
“天下之勢，以漸而成；天下之事，以積而固。”自全面深化改革到進一步全面深化改革，如大河浩蕩、沖關奪隘、千折萬轉。一整套的改革方法論，戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、歷史思維、法治思維、底線思維……貫穿始終。
系統思維、創新思維，習近平總書記講了多次，闡釋得很深很透。何為系統？“頭痛醫頭、腳痛醫腳”顯然不是，“九龍治水、各管一頭”也背道而馳。總書記一直記得，扎根敦煌的樊錦詩說到壁畫保護時提到，既怕風沙侵蝕，也怕雨量增加。改革又何嘗不是“時度效”的統籌？會發生“化學反應”，各種不可預料、難以預料因素會隨之而來。處理經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系，唯有十個指頭彈鋼琴，把握好改革的系統性、整體性、協同性。
創新思維是今日中國所呼喚的，也是黨中央一貫鼓勵和倡導的。創新，對應守舊。一個快速發展的中國，新矛盾、新問題層出不窮。正視問題，靶向治療，既頂層設計又基層探索，正是評判當代中國的準確語句。擁有14億多人口的中國，每一天都在創新中解決問題，每一步都在創新中改革突破。“要尊重基層和群眾創造，鼓勵地方積極地試、大膽地闖，用好試點試驗手段，推動改革不斷取得新突破。”創新，如星火燎原、如春水破冰。小崗探路、深圳試水、浦東闖關、前海開發、雄安啟航，哪一個不是以創新為支點，撬動了至今仍在持續的歷史性前行？
新故相推舒畫卷，丹青妙手向翠峰。改革再怎樣變革、求新，都沉淀著千百年文明的精粹，凝結著復興圓夢的夙愿。“發展民生安全、內政外交國防、治黨治國治軍，各個領域改革都要向中國式現代化聚焦。”這次全會，300多項改革舉措，計劃到2029年新中國成立80周年時完成任務。這是新征程上的新坐標。習近平總書記語重心長：“我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，以釘釘子精神抓好落實，確保各項重大改革舉措落到實處。”
小釘子有大道理，蘊含治國之道、強國之策。
革命、建設、改革，歷史的車輪滾滾向前。古往今來，沒有哪個國家和政黨，能在這么短時間內推動這么大范圍、這么大規模、這么大力度的改革。腳下，這條通向光榮與夢想的路，是強國建設、民族復興的唯一正確道路。再難再險，始終一錘錘敲下去，始終會“盯著抓、反復抓，直到抓出成效”，誠如總書記所言，“不是沒有掂量過。但我們認準了黨的宗旨使命，認準了人民的期待。”
《人民日報》（2024年08月19日01版）