推動以舊換新，助力高質(zhì)量發(fā)展（推動消費品以舊換新）
- 發(fā)布時間：2024-06-11 08:57:27
- 來源：人民日報
習近平總書記強調(diào)：“加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵引導新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。”
今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。新一輪大規(guī)模消費品以舊換新，將推動高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活，在更好滿足人民美好生活需要的同時，釋放更加強大的發(fā)展動力，不斷鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
近日，記者深入一線，采訪各地區(qū)各部門開展汽車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)換新的好經(jīng)驗好做法，探析深入推動消費品以舊換新工作所需要的支持政策和保障機制。
——編者
習近平總書記強調(diào)，“必須牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”。
推動消費品以舊換新是加快構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
今年3月，國務院印發(fā)的《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，“統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結構性改革”“推動高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平”。隨后，商務部等14部門印發(fā)《推動消費品以舊換新行動方案》，明確了消費品以舊換新的具體任務。
各地區(qū)各部門順應消費新形勢新趨勢，以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，以政策為激勵，以暢通循環(huán)為驅(qū)動，努力實現(xiàn)“去舊更容易、換新更愿意”，著力擴大國內(nèi)需求，推動消費持續(xù)擴大，更好滿足人民美好生活需要。
以舊換新蘊藏巨大市場空間，是擴大消費的重要抓手
“不僅可以‘一站式’以舊換新，還能享受補貼，真是方便又實惠。”在重慶市渝北區(qū)一汽車商城，消費者何偉通過以舊換新訂購了一款新車。該商城負責人介紹，近段時間，門店以舊換新訂單量明顯上漲，4月達到50多單。
以舊換新蘊藏巨大市場空間，是擴大消費的重要抓手。商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇介紹，進一步促進消費穩(wěn)定增長，要注重通過鼓勵和推動消費品以舊換新，讓換新需求更快釋放，形成更多新增長點。
京東數(shù)據(jù)顯示，3月份，以舊換新用戶數(shù)同比增長超過140%。美團數(shù)據(jù)顯示，4月以來，“以舊換新”搜索量較去年同期增長超140%，電動車電池以舊換新搜索量同比增長超13倍，冰箱、空調(diào)等家電以舊換新搜索量增幅超120%。蘇寧易購數(shù)據(jù)顯示，4月以舊換新訂單在整體銷售量中占比約四成，“五一”假期全國蘇寧易購店以舊換新訂單量同比增長70%。
消費品以舊換新符合市場規(guī)律。
“我家冰箱、電視用了快10年了，聽說有以舊換新的政策，就趕緊來看看。”在北京市一家電器門店，前來選購家電的消費者蔡佳說，市場上的新產(chǎn)品不僅功能更加豐富，外觀也更加新穎。在了解相關政策后，她一口氣下單了5臺新家電。
中國汽車工業(yè)協(xié)會等進行的2024新能源汽車消費調(diào)研結果顯示，超六成受訪者認為出臺汽車以舊換新政策“很有必要”，其中近三成一年內(nèi)有置換舊車、購買新能源汽車的打算。
商務部市場運行和消費促進司負責人表示，汽車、家電、家裝廚衛(wèi)市場綜合體量大，帶動效應強，相當一部分產(chǎn)品使用年限較長，能耗排放較高，換新升級潛力巨大。
消費品以舊換新深受企業(yè)歡迎。
《推動消費品以舊換新行動方案》聚焦汽車、家電、家裝廚衛(wèi)等重點商品品類，加大政策引導支持力度。比如，在全國汽車流通信息管理系統(tǒng)中增設汽車以舊換新模塊，聯(lián)通相關部門汽車數(shù)據(jù)，開發(fā)以舊換新小程序，提供統(tǒng)一的汽車以舊換新補貼申領入口，有關方面給予資金保障。
山西、浙江、山東、湖南、廣東等地已出臺細化舉措，汽車、家電、家居等企業(yè)紛紛響應，推出優(yōu)惠禮包。京東汽車宣布聯(lián)合品牌投入5億元，助力汽車以舊換新。蘇寧易購攜手30多家家電企業(yè)開展以舊換新活動，消費者享受“以舊換新10%支付立減”優(yōu)惠的同時，還可疊加當?shù)卣a貼。
消費品以舊換新體驗不斷提升。
“舊手機回收賣了1000多元，感覺很驚喜。”上海市楊浦區(qū)消費者蘇莉打開二手閑置交易應用程序，在舊機回收頁面填寫了舊手機的型號及性能配置，很快就有工作人員上門。工作人員對手機電池、功能、屏幕外觀等進行檢測后，雙方商定了手機回收價格，舊手機的貨款實時到達蘇莉的賬戶。該應用程序數(shù)據(jù)顯示，一季度回收的手機、電腦、平板等電子產(chǎn)品數(shù)量同比增長43.9%，“五一”假期期間回收業(yè)務量同比增長超過52%，其中上門回收增長超過61%。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+二手”等新模式發(fā)展，消費者以舊換新的鏈條更短、成本更低、體驗更優(yōu)。京東實現(xiàn)舊手機回收“線上+線下”全渠道融合，消費者可以在手機商品詳情頁選擇以舊換新的方式購買，通過點擊“舊機評估”流程獲得可抵扣的預估金額。在京東購買3C產(chǎn)品時，還可實現(xiàn)至多6件跨品類以舊換新服務，閑置的廢舊手機、電腦、家電等電子產(chǎn)品都可以非常方便地抵扣折現(xiàn)。美團依托線上線下聯(lián)動能力，為消費者提供更加便利的以舊換新服務。數(shù)據(jù)顯示，4月以來，美團上提供以舊換新服務的商家數(shù)同比增長超660%，增長顯著。
帶動產(chǎn)生更多有效需求，促進供給側(cè)加快創(chuàng)新
“暢通以舊換新渠道、激發(fā)更大換新需求，可謂一舉多得。”國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長王青說，我國消費市場總體上正在由“增量時代”進入“增量和存量并重時代”。實施消費品以舊換新，可以帶動產(chǎn)生更多有效需求，促進供給側(cè)加快創(chuàng)新，有利于推動消費市場從“有沒有”向“好不好”加快轉(zhuǎn)變，形成更高水平的供需動態(tài)平衡。
激發(fā)更大消費潛能——
4月底，由重慶市商務委指導的“懂車帝汽車文化數(shù)字消費節(jié)暨2024重慶6·18電商節(jié)”在重慶觀音橋步行街啟動，吸引了眾多市民參加。活動現(xiàn)場，以舊換新成為消費者關注的重點。“不少消費者通過活動了解以舊換新的政策和流程，當場就達成了初步置換意向。”懂車帝相關負責人說，3月以來，懂車帝承接北京、重慶等地汽車消費補貼發(fā)放工作，帶動超65億元汽車消費。
“以舊換新政策出臺以來，相關訂單增長明顯，尤其是帶動了新型產(chǎn)品的銷售。”北汽福田相關負責人說，以舊換新鼓勵消費者購買更新、更具技術含量、品質(zhì)更好的產(chǎn)品，推動消費升級。汽車以舊換新政策符合消費者和企業(yè)、行業(yè)的期待，將為汽車市場換“能”提供強勁動力。
京東和中國生態(tài)文明研究與促進會等聯(lián)合發(fā)布的《3C數(shù)碼以舊換新服務報告》認為，當前消費者在選購手機、電腦等3C產(chǎn)品時，越來越青睞以舊換新，由此帶動了電子產(chǎn)品的換機周期縮短，提升品牌銷量，激勵更多品牌投入創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)正向循環(huán)。
美團研究院副院長張琳認為，線上線下融合的服務模式推動消費品以舊換新，既能幫助商家拓寬經(jīng)營品類，也能為消費者帶來更加便利的換新體驗，有利于進一步激發(fā)消費活力，更好發(fā)揮以舊換新對擴大消費的拉動作用。
促進產(chǎn)品加快創(chuàng)新——
在位于湖北武漢武昌區(qū)群星城商場的東風嵐圖汽車展廳內(nèi)，不少消費者正在選購新車。“舊車開了6年多，想換個空間更大更省油的新車，正好趕上活動優(yōu)惠就下單了。”消費者郭凱說。4月底，武漢宣布消費品以舊換新方案細則，重點圍繞新能源汽車等板塊投放2000萬元消費券。郭凱算了一下，企業(yè)置換補貼加上政府補貼，車價能優(yōu)惠近4萬元。
“以舊換新，舊產(chǎn)品換出新動能。”東風嵐圖汽車相關負責人說，以舊換新通過淘汰落后產(chǎn)品和產(chǎn)能，不僅有利于推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也為企業(yè)贏得更大的創(chuàng)新空間。同時，企業(yè)也可以基于更多用戶的需求開展技術開發(fā)，更好適應不斷升級的消費趨勢，推出更多智能化、綠色化、個性化新產(chǎn)品。
優(yōu)化資源利用方式——
對于不能繼續(xù)使用的廢舊手機，通過正規(guī)拆解、分類、提煉和再利用，能夠產(chǎn)生較高附加值。“一臺手機總質(zhì)量的30%至40%為各類金屬材料，包括金、銀、鈀等貴金屬；40%至50%為塑料；剩余部分為其他材料，如玻璃、陶瓷等。”中國物資再生協(xié)會秘書長于可利介紹，科學地將廢舊手機進行環(huán)境無害化處理和高效的資源化利用，具有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
以更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務，為消費者提供多樣化、個性化業(yè)務
消費品以舊換新工作關系各行各業(yè)、千家萬戶，需要各方面協(xié)同聯(lián)動、綜合發(fā)力，對不同消費品采取更有針對性的舉措，推動高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平。
進一步完善回收循環(huán)利用鏈條——
作為以舊換新消費鏈條中的重要一環(huán)，舊商品如何估價、誰來回收、怎樣處置，不僅直接關乎消費者以舊換新的消費體驗，更影響以舊換新工作的開展成效。讓舊商品回收循環(huán)利用更加高效暢通，是促進以舊換新消費激發(fā)更大活力的關鍵環(huán)節(jié)。
“‘互聯(lián)網(wǎng)+回收’是完善回收鏈條的一個重要方向。”嗨回收總經(jīng)理陳峰說，不少消費者遭遇過處置舊家具的難題。比如，舊衣柜不屬于生活垃圾，消費者往往需自行處理。消費者想要買一個新衣柜，但不知該如何處理舊衣柜。嗨回收通過和電商平臺合作，加快構建“換新+回收”物流體系和新模式，為消費者提供包括家電、家具等商品的“收舊、送新、拆裝一站式”服務，讓消費者以舊換新更便利。
構建更加透明的舊商品價值評估體系——
“合理透明的評估體系，對于更好激發(fā)以舊換新意愿至關重要。”懂車帝重慶汽車商城技術負責人高鴻海說。記者在重慶懂車帝汽車商城看到，檢測師將一輛二手車開進智能化檢測評估設備“D—BOX”后，在操作室手動點擊相應檢測鍵，設備就自動開啟檢測流程。十幾分鐘后，一份包含了車型、車況、保養(yǎng)保險等數(shù)據(jù)的檢測和評估報告便自動生成。這份檢測報告再結合近期同類車型成交數(shù)據(jù)，幫助消費者更好了解合理的車輛估價范圍。
商務部消費促進司負責人表示，將通過建立二手車信息查詢平臺，讓車況信息更加透明、車價更加公允，老百姓買二手車也會更放心，不僅價格合理，售后也更有保障。
提供更加豐富多樣的新消費品選擇——
超大尺寸液晶電視、除菌除味自動烘干的洗碗機、超大吸力油煙機、一級能效對開門冰箱……商務部主辦的全國消費品以舊換新行動—山東站暨2024全國家電消費季啟動儀式上，上千款產(chǎn)品吸引了眾多消費者關注。
“緊跟消費升級趨勢、不斷創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)供給，是激發(fā)消費者以舊換新意愿的最直接因素。”洪勇建議，一方面要鼓勵企業(yè)加快綠色健康產(chǎn)品的研發(fā)，讓消費者可以更加放心地選擇；另一方面要鼓勵企業(yè)為消費者提供多樣化、個性化業(yè)務，以更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務，更好滿足以舊換新消費需求。
商務部相關負責人表示，將會同各地區(qū)各部門抓好政策落地，推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”，讓以舊換新政策惠及更多消費者，促進高質(zhì)量發(fā)展。
《人民日報》（2024年06月11日01版）