亚洲色无码一区二区三区_在线亚洲欧美日韩_国产成人一区二区三区影院在线_国产 欧美 日产久久_日日狠日_在线观看av免费

10月迎來專項債發行高峰,穩投資地方專項債再發力

  • 發布時間:2022-10-20 07:53:12
  • 來源:人民網-人民日報海外版

  今年以來,中國經濟面臨超預期因素沖擊,地方政府專項債券在帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟方面發揮重要作用。

  根據國務院部署,各地將依法盤活2019年以來結存的5000多億元專項債限額,并在10月底前發行完畢。這些資金將投向哪些領域和項目?

  帶動擴大有效投資

  ——專項債資金重點投向交通基礎設施、能源、農林水利等九大領域;新型基礎設施、新能源項目納入重點支持范圍

  據了解,專項債于2015年首度發行,當年發行規模1000億元;2018年超過1萬億元;2020年發行額度達到3.75萬億元。專項債已成為穩投資、穩增長的重要政策工具。

  今年以來,地方專項債發行使用不斷提速,截至8月底已累計發行3.52萬億元,用于項目建設的額度基本發行完畢,比以往年度大大提前。“今年專項債靠前發力,進度比往年提早至少3個月,既有力支持宏觀經濟,又為下半年加強逆周期調節、啟動專項債增量政策贏得了時間窗口。”中國社會科學院大學教授吉富星說。

  充分發揮專項債穩投資作用,需要接續發力。而依法盤活專項債結存限額,能夠有效彌補社會需求不足。目前,正在發行的5000多億元結存限額引起各方關注。

  什么是專項債結存限額?財政部部長助理歐文漢解釋說,地方政府債務余額實行限額管理,地方政府債務總限額由國務院根據國家宏觀經濟形勢等因素確定,并報全國人民代表大會批準。專項債務結存限額指專項債務余額小于限額的部分,主要是各地為控制債務風險水平,通過加強財政收支管理、安排財政資金償還到期專項債券、減少專項債務余額,相應形成的限額空間。

  “此次專項債結存限額政策可填補9月份以后專項債發力的‘空窗期’,有助于下半年形成投資滾動接續。”吉富星說。

  通過盤活結存限額產生的新增專項債將重點投向哪些領域和項目?歐文漢介紹,5000多億元專項債地方結存限額重點投向九大領域,包括:交通基礎設施、能源、農林水利、生態環保、社會事業、城鄉冷鏈等物流基礎設施、市政和產業園區基礎設施、國家重大戰略項目和保障性安居工程等。

  同時,更多項目將被納入重點支持范圍。中國財政科學研究院副研究員龍小燕告訴記者,根據政策安排,今年除原有的九大領域外,專項債券還可支持新基建、新能源等增后勁、上水平的項目建設;支持城市管網建設等惠民生、解民憂的項目建設;支持農業農村現代化、糧食倉儲物流設施保障糧食供給等補短板、強弱項的項目建設。

  隨著5000多億元結存限額“開閘”,專項債資金將通過乘數效應撬動社會資金,發揮“四兩撥千斤”的杠桿作用。有專家測算,5000多億元增量資金將對完成全年地方政府性基金預算支出提供約3.8個百分點的支撐;按40%的投向基建比例測算,有望拉動全年基建投資增速提升1.1個百分點。

  加快盤活留用額度

  ——專項債結存限額的70%各地留用,30%由中央財政統籌分配并向成熟項目多的地區傾斜;10月份迎來地方專項債發行高峰

  將寧波到金華的路程縮短至89分鐘、預計2023年底前建成通車——近日,甬金鐵路全線首片框架墩鋼橫梁精準吊裝到位,項目建設順利推進。

  在浙江寧波,干線機場、高速鐵路、城際鐵路、高速公路、城市軌道交通為一體的現代交通體系建設不斷提速,這背后離不開專項債資金的撬動。發行專項債券10億元支持甬金鐵路建設、29億元支持杭甬高速復線二期項目建設……今年上半年,寧波市交通基礎設施領域累計發行專項債券227億元,為全市33個交通基礎設施項目提供了有力支持。

  在全國各地,許多優質項目正有待專項債資金及時投放對接。國家發展和改革委副秘書長楊蔭凱表示,國家發展和改革委已經組織地方報送并篩選形成了今年新的一批準備項目清單,加上今年前期準備項目清單中尚未安排的項目,總體能夠滿足5000多億元專項債結存限額存量的發行需求。

  目前,多地已披露下一輪專項債發行計劃。遼寧是今年以來率先利用結存限額發行專項債的省份之一,于9月27日發行67億元新增專項債。天津市于9月28日發行12.89億元新增專項債。貴州、吉林、陜西、山東、重慶等地也公布了9月份、10月份及四季度政府債券發行計劃。

  5000多億元專項債結存限額,各地如何分配?國務院常務會議明確,70%各地留用,30%由中央財政統籌分配并向成熟項目多的地區傾斜。中央財經大學財政稅務學院院長白彥鋒分析,這主要是因為各地經濟社會發展情況不同,“經濟發展潛力大、項目儲備充足的地區,往往存在‘項目等錢’的情況;而一些欠發達地區由于項目儲備不足等原因容易出現‘錢等項目’。”

  據不完全統計,截至9月底已有超4000億元結存限額明確分配區域,大部分在10月發行;其中河北、山東、福建、四川、河南、云南等省份額度較多,均在300億元以上。“本次專項債額度分配向成熟項目多的地區傾斜,有助于經濟大省勇挑重擔,力爭全年經濟社會發展的最好結果,兼顧了地區間的公平與效率。”白彥鋒說。

  業內人士預計,隨著專項債結存限額集中發行,10月份將迎來全國地方專項債發行高峰。楊蔭凱介紹,國家發展和改革委將按照“資金跟著項目走”的要求,推動專項債資金盡快形成實物工作量。同時,督促各地方依法合規加快推動項目用地、環評、施工許可等報建審批的手續,加快落實征地拆遷、市政配套等建設條件,“爭取專項債資金一到位,項目就能夠開工建設”。

  用好用足資金

  ——專項債券資金使用堅決不撒“胡椒面”;資金主要投向在建及能夠盡快開工的項目,以盡快形成實物工作量

  面對即將到來的發行高峰,如何用好用足專項債券資金?財政部要求,各地應將專項債券資金優先用于納入國家“十四五”規劃綱要和重大區域發展戰略的重點項目,堅決不撒“胡椒面”。

  做深做實項目儲備,是用好用足專項債資金的前提。在河北省,2022年專項債項目儲備工作于去年8月就“先聲奪人”,今年又建立常態化滾動儲備機制,還專門編制了專項債券項目審核規范50條、全流程政策指引60問和項目分領域典型案例70個,指導各市縣進一步加強項目謀劃儲備,儲備項目數量達到1440多個、金額1640多億元。

  從多個省份發行計劃看,用好結存限額發行的新增專項債資金主要投向在建及能夠盡快開工的項目,以盡快形成實物工作量。

  看資金投向,遼寧67億元專項債資金將投向基礎設施和棚改領域。上海于9月20日發行專項債券140.5億元,其中包括棚改專項債券87億元。四川將加快356億元新增專項債發行使用,此前該省已有1882億元新增專項債券資金于8月底基本使用完畢,用于成達萬鐵路、向家壩灌區等1896個重大項目,預計拉動有效投資超過5000億元。福建在今年已下達該省新增政府債務限額1640億元的基礎上,再次獲得新增的專項債券發行額度359億元,用于支持促投資、補短板項目建設。廣西壯族自治區人大財經委明確,廣西獲得的127億元結存限額,用于發行新增專項債支持地方重大項目建設。

  業內人士分析,10月份是集中發行專項債結存限額的良好“窗口期”。從發行成本看,目前地方債發行利率較低,有助于減輕地方政府負擔。同時,市場流動性保持合理充裕,結存限額集中發行帶來的流動性擾動總體可控。“目前專項債有額度空間、有對應的項目儲備、有實施條件和時間,能繼續發揮拉動有效投資、惠及民生的關鍵性作用。”吉富星說。

  未來,將有更多重點項目獲得專項債資金支持。歐文漢表示,財政部將積極研究適當擴大專項債券資金投向領域和擴大專項債券用作項目資本金的范圍,更好發揮專項債券拉動有效投資的作用。

  專家預計,在依法盤活地方專項債限額空間等穩經濟政策接續發力的背景下,四季度基建投資有望保持較快增長。“專項債要注重與其他接續政策形成組合效應,重點與政策性開發性金融工具、政策性信貸、商業信貸等形成政策協同,更好發揮擴投資、帶就業、促消費等綜合效應。”吉富星說。


主站蜘蛛池模板: 处女膜往事_欧美日韩国产超高清免费看片_九九九九九九九九九九热_91美女片黄在线观看成欢阁_欧美精品区一区二区三区_亚洲成人无码AV_精品午夜福利1000在线观看_日本a网站 | 爱操成人_超碰97公开_国产AV天堂亚洲国产AV麻豆_亚洲综合小视频_a级黄色免费网站_a级毛片免费观看完整_在野外被三个男人躁爽白浆视频_军歌嘹亮在线观看 | 春雨影视剧在线播放免费观看_国产成人精品亚洲777人妖_亚洲第一大片_女人扒开下面无遮挡免费_亚洲精品理论片_亚洲妇女熟BBW_日日做夜夜做_麻豆传媒在线观看视频 | 欧美黑人又粗又大xxx_亚洲综合在线播放_91色噜噜_精品久久视频_妖精av_欧美在线xxx_a级在线_欧美又大粗又黄又爽无码 | japanese55丰满熟妇_亚洲at在线免费影院_亚洲成人自拍一区_国产日韩亚洲精品_日本中文字幕在_日本草草影院_www.91亚洲_野性狂欢大派对 | 国产91片_国产一级免费在线视频_国产女人精品视频_毛片1级_一级在线看_久久久麻豆_国产精成人品91_亚洲黄色av | 久久理论片_性色99_麻豆精品国产91久久久久久_久久伊人青青草_91短视频在线观看免费_天堂网WWW天堂在线_草比网站_www.中文字幕 | 黄网动漫久久久_人人揉人人捏人人添_午夜男女爽爽爽在线视频_精品久久1_天堂资源av在线_日韩精品1区_波多野无码黑人在线播放_日韩大片高清播放器 | 51免费看成人啪啪片_亚洲国产二区三区_亚洲精品乱码_亚洲AV无码国产成人_免费观看一二区视频网站_伊人av成人_人妻精品动漫h无码中字_久久极品视频 | 亚洲国产另类久久久精品极度_国产精品无码专区第一页_国产精品色综合一区二区三区_国产精品VR专区_国产99精品在线_91影视网_亚洲日本看视频_亚洲avav国产av综合av | 久久亚洲色WWW成人不卡_超碰在线观看99_鲁一鲁一鲁一鲁一av卡三_极品无码AV国模在线观看_国产第56页_蜜桃传媒视频麻豆第一区免费观看_51成人看片_欧洲无码一区二区三区在线观看 | 91lu在线观看_欧美一级在线播放_国产99爱在线视频免费观看_中出しハイビジョン黑人_久久精品极品_亚洲黄色片网站_www.av蜜桃_免费一级淫片日本高清视频一 | 高潮喷水的毛片_日本在线高清视频_久久精品综合网_日本区一区二_欧美国产综合一区二区_午夜福利国产成人无码_欧美国产亚洲精品_天天操婷婷 | 一万部小稚女视频在线观看_国产精品热久久无码av_性国裸体高清亚洲_99热99这里只有精品_亚洲国产综合精品_久人人爽人人爽人人片AV_自拍视频第一页_xxxxx15hd中国hd | 国产精品无打码在线播放_丰满少妇伦精品无码专区_亚洲综合成人一区_亚洲性猛交xxxx_全黄H全肉边做边吃奶视频_久久久久99精品成人片风流寡妇_91免费大片_欧美老妇激情BBBWWBBW | 男女无套内射白将在线线国语_久久精品噜噜噜成人_国产片一区二区_91污视频_69午夜视频_国产精品一区二区三区四区在线观看_一级黄色播放_av在线无码专区一区 | 高清精品一区二区三区_欧美一级做a爰片久久高潮_欧美成人视_亚洲同性同志一二三专区_人与野鲁交xxxⅹ网站_国产成人精品福利一区二区_最新日本中文字幕在线观看_国产精品综合不卡av 亚洲九九精品_国产不卡视频一区二区三区_久操视频免费看_热99久久精品_婷婷久久精品一区二区_日本免费人成在线观看_xxxx免费_国产成人一区二区三区在线视频 | 日韩精品极品视频在线观看免费_免费日韩av在线_欧美丰满少妇XXXX性_国产精品久久久久影院日本_国产成人亚洲综合无码精品_日b视频免费观看_黄色片免费观看_亚洲黄色站 | 麻豆TV入口在线看_国产一区在线导航_青草视频在线免费观看_性色av无码专区一ⅴa亚洲_国产精品com_国产a三级久久精品_久久一区国产_精品国产日韩欧美一区二区 | 亚洲日韩精品无码专区加勒比☆_亚洲国产综合av_四虎影院在线观看av_天天爽天天搞_久久无码av亚洲精品色午夜_国产精品免费看久久久8_亚洲中文字幕永久网站_顶级欧美做受XXX000 | 色妹子一区二区_成人在线观看网站_国产自偷在线拍精品热乐播AV_爆操极品尤物_欧美精品久久久久a片一二三区_九色视频91_jizzjizz日本护士_国产综合久久久久久鬼色 | 91久久综合_dvd无码av高清毛片在线看_国产少妇国语对白污_国产午夜亚洲精品理论片色戒_国产精品欧美久久久久一区二区_艳母在线1-6_av在线播放观看_成年轻人网站色直接看 | 亚洲人成网站在线播放大全_久久婷婷国产综合国色天香_成人高潮免费视频_日本污ww视频网站_久久久久久久久久穴_中国裸男自慰GV网站_新白娘子传奇50集免费赵雅芝版_四虎在线播放 | 我要综合色_国产精品99久久久久久久女警_欧洲一区二区在线观看_国产激情午夜视频在线观看_农村女人十八毛片a级毛片_亚洲免费在线_日韩一二_精品久久www | jizz18欧美18_国产精品99久久久久久久久久_国外亚洲成av人片在线观看_三叶草欧码成人毛片_亚洲人影院_国产一区二区三四区_粉嫩高中生无码视频在线观看_日本A∨精品一区二区三区 | 中国av免费看_亚洲综合在线第一页_啊灬啊灬啊灬快灬深点吃奶_日本a大片_四川少妇BBB凸凸凸BBB按摩_亚洲第一视频网_久久婷婷色香五月综合激激情狠狠做五月_成人免费黄色视频 | 99r在线播放_欧美成人高清在线_a级黄色网_亚洲一二三av_国产精品日本亚洲欧美_日本a级在线_粉嫩精品av久久久久久久_aaaaa级少妇高潮大片 | 中国熟妇色xxxxx老妇_东京热无码一区二区三区av_女人自慰喷水高清播放_超碰在线人人干_国产午夜大地久久_麻豆爽爽妓女国产99RE小说_美女视频无遮挡永久网站_精品视频免费在线观看 | 一个人免费观看视频WWW中文_性xxxxbbbb欧美熟妇_有人有在线观看的片吗WWW_幻女bbwxxxx另类_国产精品久线在线观看_天天干干_91国自啪_色小妹av | 亚洲精品国产91_日本高清视频色WWW色_午夜一级影院_色人阁26uuu_国产成人精品小视频_av天堂久久天堂av色综合网_呻吟翘臀后进爆白浆_亚洲啪啪aⅴ一区二区三区9色 | 搞笑一家人韩剧韩语在线看_中文字幕mv在线观看_蜜桃视频在线播放_懂色av一区二区夜夜嗨_夜夜夜网站_欧美性群另类交_久久免费视频网站_亚洲欧美日韩国产精品专区 | 在线观看91精品国产麻豆_少妇p毛又多水又大又黑_超碰91人人_segui88久久综合_国产JIZZJIZZ麻豆全部免费_国产精品一区二区三区av麻_色多多污_四虎www4hv | 色妹子一区二区_成人在线观看网站_国产自偷在线拍精品热乐播AV_爆操极品尤物_欧美精品久久久久a片一二三区_九色视频91_jizzjizz日本护士_国产综合久久久久久鬼色 | 国产精品久久一_国产乱码精品一区二区三区黄瓜的功能_亚洲一区二区三区色_国产成人综合精品三级_激情久爱免费视频在线_在线天堂中文最新版_久久草在线精品_免费观看黄网站 | 一级肉体全黄裸片免费观看_免费观看成年人网站_WWW插插插无码免费视频网站_国产精品黄色小视频_999九九九久久久_51自拍视频_国产午精品午夜福利757视频播放_日本久久久www成人免费毛片 | 久久久久久国产免费视网址_亚洲尺码一区二区三区_国产精品专区一_免费一级片在线_免费女人高潮流视频在线_avtt在线观看_亚洲精品国偷拍自产在线_国产成人av综合 | 男女啪啪无遮挡免费网站_www.com黄色_亚洲日产无码中文字幕_人人澡人人妻人人爽人人蜜桃_伊人伊成久久人综合网996_久爱视频免费_中文字幕在线网_A片免费观看一区二区三一区 | 99涩涩_国产愉拍精品手机_日本少妇喷浆_欧美性猛少妇xxxxx_hd女人奶水授乳milk_最新在线黄色网址_久久久久久蜜桃_国产69精品久久777的优势 | 玖玖资源站无码专区_911久久久_免费精品一区_日本乱人伦视频_欧美性猛交xxxx乱大交hd_91视频黄版_亚洲精品免费网站_久久久久久国产一级毛片高清版 | 青青草99啪国产免费_欧美与欧洲交xxxx免费观看_亚洲欧美日韩v在线观看不卡_成人91污污污在线观看_亚洲永久免费网站_亚洲视频一区二区三区_日韩在线视频在线观看_亚洲国产精品精华液网站 | 911影视_91看篇_国产一级黄色影片_爱爱视频在线_国产成人精品一区二区三区视频_久久91精品国产一区二区三区_aa视频免费观看_国产精品无码一区二区牛牛 |