西方對俄制裁 俄經濟強調獨立自主
- 發布時間：2022-06-22 07:42:12
- 來源：中國經濟網-《經濟日報》
6月15日至18日，以“新世界新機遇”為主題的第二十五屆圣彼得堡國際經濟論壇召開。與會者就當前形勢下俄羅斯、新興市場國家及全世界共同面臨的一系列問題展開深入研討。
世界秩序生變
論壇期間，俄羅斯總統普京就當前國際局勢中的熱點問題作出回應和表態。普京表示，當前國際經濟、政治、技術領域和地緣格局正發生結構性、革命性變革，西方國家固守過去、否認變化的現實，但當今世界正經歷根本性改變，已經回不到從前。
普京強調，西方對俄制裁是瘋狂且輕率的，盡管如此，俄經濟逐步恢復正常。一是物價上漲被抑制，俄通脹率年化水平最高曾達17.8%，目前降至16.7%并繼續下降。二是公共財政穩定，前5個月聯邦預算盈余1.5萬億盧布，綜合預算盈余3.3萬億盧布。需要提醒的是，制裁是一把雙刃劍，將對制裁方造成更大損害，歐盟已經失去其政治主權，此外還造成全球經濟惡化。普京稱，當前通貨膨脹、糧食與能源問題是美歐目光短淺和經濟政策系統性失誤所致。這不是最近幾個月的問題，而是七國集團（G7）長期不負責任的宏觀經濟政策的結果。
普京表示，俄不僅需要捍衛政治主權，還要加強經濟、技術、金融等領域的獨立自主。未來，俄國家和經濟發展的關鍵原則包括以下幾方面：一是開放性。俄永遠不會走自我孤立和自給自足的道路。為此，俄將一方面發展便利、獨立的本國貨幣支付基礎設施，另一方面將發展運輸走廊，增加北極、東部與南部鐵路和港口轉運能力。二是自由的商業環境。俄將為創業創造新機會，引入電商等現代貿易形式，另外將幫助中小企業員工、個體經營者、初創企業家獲得額外的技能。三是出臺負責任的、平衡的宏觀經濟政策。普京稱，俄目標是穩定經濟發展，減輕公民和企業通脹負擔，實現中長期通脹率4%的目標。為此普京已指示政府為新的預算規則準備提案，確保預算政策的可預測性。四是社會公正。提高公民收入、減少貧困是政府機構和整個國家工作有效性的主要指標。俄將為弱勢群體提供有針對性的支持：如養老金每年以高于通脹的速度增長。五是發展基礎設施。如運輸基礎設施，俄已增加直接預算支出以加強運輸動脈，明年俄將啟動大規模聯邦和地區公路骨干網建設和維修計劃。六是技術主權。普京表示，進口替代并非萬能，俄沒有必要生產所有產品，但必須擁有關鍵技術。
經濟面臨重組
俄審計署負責人庫德林表示，俄政府為支持經濟而采取的措施速度快、力度大。目前，俄正在討論為未來3年制定新發展計劃，政府需要2個月到3個月的時間來制定中期規則和新經濟戰略。“經濟重組是被迫的，雖然痛苦，但終將完成。”庫德林說。
除宏觀經濟外，俄預算政策也將面臨調整。俄財政部長西盧阿諾夫表示，今年聯邦預算赤字將達GDP的2%，財政部不排除國內借貸的可能性，但首先要確定預算規則。財政部建議，2025年過渡到新的預算規則，在此之前將實行靈活的預算政策。新的預算規則將不僅基于石油價格，還基于其他行業生產與出口參數。俄第一副總理別洛烏索夫認為，僅靠石油滿足預算支出存在困難。
能源無疑是論壇最受關注的話題之一。一方面，俄暫無計劃擴大能源領域盧布結算范圍。俄副總理諾瓦克表示，俄不打算以盧布支付石油出口，俄天然氣行業有一個出口商，但石油行業有多家出口商，石油行業實行盧布結算機制將復雜得多。諾瓦克表示，目前供應歐洲的天然氣中約90%—95%以盧布支付。
另一方面，俄認為國際油價和俄出口量將雙雙增長。諾瓦克認為，年底油價可能會達每桶150美元甚至更高，這將取決于歐洲的形勢。能源部副部長索羅金預計，今年俄石油出口可能超過去年。
俄石油公司總裁謝欽表示，歐盟對俄石油禁運等制裁措施是“能源自殺”，在此背景下，俄石油預測國際石油市場將出現新格局。謝欽表示，對于友好國家俄將提供公平價格，對于不友好的國家石油供應將增加溢價以償還其違反規則的成本。不過謝欽表示，俄將繼續開發“東方石油”等投資項目，滿足世界對能源資源的長期需求，他估計，未來該項目年產量將達到1.15億噸。
中俄合作可期
普京高度評價中俄經貿合作。他表示，去年俄中兩國貿易額達1400億美元，并且仍在增長，將創造新紀錄。俄羅斯與中國的合作是有趣和有益的。兩國保持政治穩定和相互信任，中俄合作符合兩國國家利益。
本屆論壇還舉行了“俄羅斯—中國”商務對話。中國駐俄羅斯大使張漢暉在活動中表示，面對新冠肺炎疫情、全球經濟下行、國際市場震蕩等多重考驗，中俄不斷加大彼此戰略支持，深化利益交融，兩國經貿合作逆勢前行。2021年，中俄貿易額超1400億美元，創歷史新高。今年前5個月，中俄貿易額大幅增長28.9%，達658億美元。中俄雙邊貿易增勢好、項目合作成色足、合作領域亮點多，顯示出強大韌性。
俄羅斯工業企業家聯盟主席邵欣在致辭時表示，中國和亞洲對于俄羅斯已經不再是“遠東”。俄中雙方的合作不僅讓中國商品占據了更大的市場份額，也為俄羅斯的農業糧食產品打開了中國市場。他表示，目前俄中經貿合作中面臨包括次級制裁風險、俄中企業彼此不夠了解等問題與挑戰，但他堅信這些困難都是可以克服的。
圣彼得堡國際經濟論壇自1997年創辦以來，走過了25年的歷程，從區域性會議已成為重要的國際大型經濟論壇。本次論壇共吸引140多個國家和地區代表參會，達成協議的合作規模達5.6萬億盧布。