讓ESG信息披露成為上市公司高質量發展助推器
- 發布時間：2022-01-03 13:30:51
- 來源：中宏網
習近平總書記指出，資本市場在金融運行中具有牽一發而動全身的作用，要通過深化改革，打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。上市公司乃資本市場基石，其質量提升是資本市場高質量發展的內在要求，即提升上市公司質量已成為當前亟需解決的重要現實命題。
一方面，從1990年12月19日首批8只股票掛牌交易至今，經過30年的發展，國內A股上市公司數量已超4300家，質量不斷提升；但上市公司經營和治理不規范等問題仍較突出，特別是在高外部不確定性情境下，上市公司經營管理不斷面臨新考驗，與推動新時代經濟高質量發展、建設現代化經濟體系的要求尚存在一定差距。
另一方面，近年來ESG理念在全球逐漸流行，特別是新冠疫情和極端氣候等危機事件對全球經濟復蘇帶來的持續負面影響，各國民眾對可持續發展的關注日益提升，也對資本市場即上市公司ESG實踐提出了新的更高期待。實際上，上市公司對ESG理念的踐行既是對國家“碳達峰、碳中和”目標、經濟社會發展進步和民眾熱切期待的積極響應，更是其自身高質量發展的本質體現，是構建資本市場高質量發展新生態的重要內容。
近日，中國證監會上市部主任李明在2022可持續發展高峰論壇上表示，證監會將研究穩步推進ESG信息披露相關工作，推動上市公司引領綠色發展、履行社會責任、提升治理水平；ESG信息披露既應體現國際共識又需符合國內實情并堅持中國特色。實際上，近年來，政府和監管層在這方面也做了諸多工作，且取得一定成效。
2016年12月，在證監會統一部署下，滬深交易所同時發布關于做好和完善上市公司扶貧工作信息披露方面通知，增加了上市公司在扶貧工作方面披露內容，鼓勵公司積極履行精準扶貧社會責任。2021年6月，為響應國家雙碳和鄉村振興等可持續發展政策，證監會發布修訂后上市公司年報半年報格式準則，要求報告中新增環境和社會責任章節，鼓勵公司定期披露其在碳減排方面所采取的措施及效果，以及鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村振興等情況。特別是在注冊制試點改革中，在專設的社會責任章節中明確要求上市公司加強環境保護和社會責任履行等方面信息披露。據不完全統計，2000年，所有科創板公司和近60%的滬市主板公司均在年報中主動披露碳減排和履行社會責任等ESG方面信息。
同時，滬深交易所帶頭踐行可持續發展理念，大力支持“雙碳”融資，積極探討建立ESG信息披露制度，加強開發綠色指數和豐富ESG投資產品、培育ESG投資者、指數跟蹤產品、參與ESG國際標準制定等工作，著力營造綠色金融市場發展新生態。2017年3月，國務院發展研究中心金融研究所發布《上市公司ESG評價體系》；2019年11月，中國證券投資基金業協會正式發布《中國上市公司ESG評價體系研究報告》；2020年12月，中證指數公司發布ESG評價方法。此外，上交所已與中證指數公司發布50多個綠色相關指數；并與諸多基金公司合作，開發了招商滬深300ESG基準ETF、上證社會責任ETF等10余只ESG基金，積極培育市場ESG投資氛圍。
可見，ESG理念和行為受到政府及社會各界廣泛關注與重視，已成為構建資本市場高質量發展新生態的重要內容。當務之急，對于上市公司來說，唯有積極踐行ESG理念，即不但要規范自身公司治理和內部控制，誠信、規范、穩健、綠色經營，切實履行社會責任，不斷強化公司的市場和社會主體責任；而且須真實、準確、完整、及時、公平披露信息，特別是要加大ESG等非財務信息披露，持續提升信息披露質量和公司透明度。與此同時，政府和監管層要加快研究并制定出臺ESG披露規則、指標體系和評估方法等，強化ESG信息披露的針對性和有效性，鼓勵上市公司主動披露ESG信息。最終，要讓ESG成為上市公司高質量發展的助推器，助力綠色低碳經濟高質量發展。
【作者：易志高，南京師范大學商學院教授、博士生導師】