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回眸2021 “中俄組合”團結如山鑄就未來

  • 發(fā)布時間:2021-12-27 15:25:44
  • 來源:中宏網

  辭舊迎新之際,國家主席習近平同俄羅斯總統(tǒng)普京近日舉行視頻會晤。會晤中,兩國元首積極評價2021年中俄關系發(fā)展新成果,對兩國務實合作作出新規(guī)劃,就共同關心的重大國際和地區(qū)問題交換意見。

  當前,世界百年未有之大變局和世紀疫情交織影響,世界進入動蕩變革期。中俄關系經受住各種風浪考驗,展示出新的生機活力。在面臨復雜多變的國內外挑戰(zhàn)下,中俄自始至終高舉多邊主義旗幟,反對霸權主義和新冷戰(zhàn)思維。中俄兩國協(xié)作并舉幫助國際社會從疫情中恢復,同時推動高質量“一帶一路”國際合作,展現(xiàn)大國責任和大國擔當。未來,中俄兩國將不斷推動構建人類命運共同體,為世界帶來更多發(fā)展與機遇。

  元首外交:乘風破浪、把舵領航

  此次會晤是今年中俄兩國元首舉行的第五次通話,也是兩人第二次視頻會晤,這是兩位領導人自2013年以來雙方第三十七次會晤。在習近平主席和普京總統(tǒng)的戰(zhàn)略引領下,當前中俄關系保持高水平發(fā)展,迎來歷史最好時期。今年,習近平主席和普京總統(tǒng)共同見證中俄核能合作、《中俄睦鄰友好合作條約》續(xù)約,并達成一系列重要共識。比如,在12月16日的會晤中習近平主席強調,中方堅定支持俄方為維護國家長治久安采取的有力舉措,堅定支持俄方辦好自己的事。普京總統(tǒng)熱烈祝賀中國共產黨成立100周年,支持中方舉辦2022北京冬奧會,他也將親臨冬奧會的開幕式,普京強調愿繼續(xù)相互堅定支持各自維護國家主權和領土完整的努力,相互尊重各自選擇的制度和發(fā)展道路,中俄元首之間這種堅定的相互支持,凸顯了中俄雙邊關系的牢不可破,中俄戰(zhàn)略安全協(xié)作無人能攻,也向那些企圖破壞中俄合作的西方勢力發(fā)出清晰信號,習近平主席用“成熟、穩(wěn)定、堅固,經得起任何國際風云變幻考驗”來描述今天的中俄關系;普京總統(tǒng)也在多個場合稱贊雙邊關系是“21世紀國家間協(xié)作的典范”,更在此次年底的會晤中表示,“任何挑撥離間俄中關系的圖謀都不會得逞”。

  2021年對中俄關系是有特殊意義的一年,兩國都將邁入新的發(fā)展階段。中俄戰(zhàn)略合作沒有止境,沒有禁區(qū),沒有上限。兩國不斷重溫世代友好、合作共贏的締約初心,堅持互為戰(zhàn)略依托,互為外交優(yōu)先,互為發(fā)展機遇,互為全球伙伴,在更高起點、更大范圍、更深層次上推進雙方合作,繼續(xù)為大國睦鄰友好作出中俄表率,為世界經濟復蘇注入中俄動力,為全球戰(zhàn)略穩(wěn)定打造中俄支柱。兩國戰(zhàn)略安全協(xié)作以兩國元首共識為引領,在涉及彼此重大關切問題上堅定相互支持,密切多邊框架內的協(xié)調配合,攜手推進國際熱點問題妥善解決,繼續(xù)鞏固和充實中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系內涵,促進雙方各領域合作走深走實,讓中俄關系的發(fā)展紅利更好惠及兩國人民,讓世界共享中俄協(xié)作的紅利。

  頂層設計:高屋建瓴、穩(wěn)步前行

  中俄兩國關系目前處于“歷史最好時期”,在多邊和重大國際問題上,兩國立場大體相同,反對霸權主義、支持全球多極化,積極維護國際社會穩(wěn)定。

  一方面,雙方戰(zhàn)略互信較高,合作積極,機制性合作較多。如“上海合作組織”“金磚國家”“亞信”等。在雙邊和國家發(fā)展問題上,兩國一直保持著良好的溝通和會晤機制,如兩國國家元首之間、中國全國人大與俄聯(lián)邦委員會、兩國政府總理間的定期會晤制度。此外,中國地方政府與俄羅斯聯(lián)邦各主體之間交流與合作也廣泛開展。隨著“絲綢之路經濟帶”與“歐亞經濟聯(lián)盟”的對接合作快速推進,以及中俄在兩河流域的合作,特別是兩國在此前合作較為薄弱的領域,如經濟、社會和人文也取得了突破進展,“政熱經冷”“上熱下冷”“老熱青冷”等現(xiàn)象得到較好改善。另一方面,資金融通穩(wěn)步推進,為中俄經濟合作提供充沛的資金支持。近年來,隨著中俄貿易總量快速增長,人員、貨物及資金的跨境流動逐年增加,中俄金融合作越來越緊密,但其水平仍然不夠,不能滿足日益增長的貿易和經濟合作需要,尤其在科學、技術和生產領域。金融領域仍是“絲綢之路經濟帶”與“歐亞經濟聯(lián)盟”合作中的“瓶頸”,需要大規(guī)模的共同投資。中俄兩國金融合作已經形成一系列運行和協(xié)調機制。在政府合作方面,兩國目前已經形成央行層面的金融合作分委員會機制,在推動兩國本幣結算、掛牌交易、互設機構、監(jiān)管合作等方面起到了重要作用;中俄兩國政府層面還通過中俄直接投資基金、絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行、上海合作組織銀聯(lián)體等平臺加強金融合作。

  互信互助:夯實基礎、典范協(xié)作

  近年來,中俄相繼成功舉辦了中俄國家年、中俄語言年、中俄青年交流年等活動,中俄兩國積極發(fā)展人文交流與合作,加強民間交往,廣泛弘揚條約確立的和平理念,推動兩國社會各界相識相知。2020-2021中俄科技創(chuàng)新年推出兩國國家級主題年的最長合作清單,雙方商定科技創(chuàng)新合作路線圖,中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新基金投入運營,聯(lián)合科研攻關、聯(lián)合實驗室建設、共建大科學裝置等取得重要進展,有力服務了中俄各自發(fā)展,也帶動了雙方高校合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)人才、文化交流、青年往來等各領域合作,進一步夯實了中俄友好的社會和民意基礎。2022-2023是中俄體育交流年,共襄北京冬奧盛會,賡續(xù)傳統(tǒng)友誼,繼續(xù)深化兩國人文合作,為發(fā)展中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系、構建人類命運共同體注入新的動力。

  展望未來,明年兩國元首“冬奧會之約”將繼續(xù)深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系并引領中俄的大船乘風破浪、勁帆前行。(作者:李立凡、孫祁,上海社會科學院國際問題研究所)

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