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　　為了深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，學(xué)習(xí)、宣傳吉林做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”，助力吉林在高水平保護中推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，2020年8月23日—29日，國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟管理編輯部書記、副主任韋大樂帶隊赴吉林省延邊朝鮮族自治州、長春市、白山市，圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展“高質(zhì)量發(fā)展看吉林”實地調(diào)研活動。

　　8月24日上午，國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟管理編輯部“高質(zhì)量發(fā)展看吉林”調(diào)研組來到延邊州，吉林省委常委、延邊州委書記田錦塵會見調(diào)研組一行。田錦塵對調(diào)研組到延邊州專題調(diào)研表示歡迎和感謝，并介紹了延邊州經(jīng)濟社會發(fā)展整體情況。他希望國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟管理編輯部助力延邊州各縣市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作，為推動延邊州高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策，希望調(diào)研組接下來能進一步深入調(diào)研了解，加強分析研究，為延邊州“十四五”規(guī)劃編制工作提供細致、專業(yè)、站位更高的指導(dǎo)意見。

　　針對延邊州“十四五”規(guī)劃總體思路，韋大樂主任提出如下建議：一是既搶抓機遇，又突出重點，注重結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮延邊開發(fā)開放特色和優(yōu)勢。二是既創(chuàng)新引領(lǐng)，又形成制度，以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新，形成創(chuàng)新發(fā)展的長期制度。三是既深化改革，又優(yōu)化要素，合理布局深化改革的戰(zhàn)略重點，做好要素資源配置與優(yōu)化。四是既頂層設(shè)計，又謀劃項目，發(fā)揮延邊資源優(yōu)勢，有效推動項目落地。五是既聚焦民生，又增強韌性，提前籌劃和引導(dǎo)后疫情時代延邊人民就業(yè)，提升經(jīng)濟增長韌性。六是既內(nèi)引外聯(lián)，又打造平臺，提升延邊開發(fā)開放水平，構(gòu)建具有延邊州特色的開發(fā)開放平臺。

吉林省委常委、延邊州委書記田錦塵會見調(diào)研組一行

　　延邊州委常委、州政府常務(wù)副州長馮濤，州委副秘書長李中慶、州發(fā)改委主任竇慶國出席會見活動。

　　調(diào)研組在延邊州考察期間，參加延邊州“十四五”規(guī)劃基本思路座談會，并深入延吉市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、參觀延吉卷煙廠、吉林敖東藥業(yè)延吉股份有限公司等地開展實地調(diào)研。

調(diào)研組一行在延吉卷煙廠考察

　　8月24日下午，調(diào)研組一行來到延邊州汪清縣天橋嶺鎮(zhèn)轉(zhuǎn)角樓村，大興溝鎮(zhèn)河西村，實地考察光伏發(fā)電和黑木耳菌包廠；調(diào)研組還深入汪清縣好記食品釀造股份有限公司、汪清吉天然肉牛養(yǎng)殖扶貧基地等企業(yè)實地調(diào)研。

調(diào)研組一行在汪清縣天橋嶺鎮(zhèn)轉(zhuǎn)角樓村考察

調(diào)研組一行實地考察光伏發(fā)電項目

　　汪清縣是國家發(fā)改委定點幫扶的國家級貧困縣和省級深度貧困縣，幅員面積9016平方公里，轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)3個街道200個行政村，總?cè)丝?1.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口9.3萬人。脫貧攻堅開展以來，國家發(fā)改委主任何立峰，林念修、連維良、羅文、胡祖才副主任以及相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)310多人次赴汪清縣調(diào)研指導(dǎo)，掌握需精準施策，助力脫貧攻堅工作；先后選派36名掛職干部下派汪清開展定點幫扶工作，在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域予以汪清縣大力支持;，累計支持各類項目134個、中央預(yù)算內(nèi)資金12.84億元;無償幫助編制戰(zhàn)略策劃和空間規(guī)劃，為汪清脫貧攻堅和各項事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)。近年來，汪清縣堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo)，堅決貫徹落實中央和省州決策部署，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，聚焦“兩不愁三保障”，全面實施精準扶貧、精準脫貧，累計脫貧9748戶16325人，74個貧困村全部出列。2020年4月11日，汪清縣經(jīng)吉林省政府公告正式退出貧困縣序列。

　　8月26日上午，調(diào)研組一行來到長春市凈月國家高新區(qū)。長春市委常委、常務(wù)副市長，凈月國家高新區(qū)黨工委書記王路會見調(diào)研組一行，對調(diào)研組一行到長春、凈月高新區(qū)專題調(diào)研表示歡迎和感謝。王路介紹了長春經(jīng)濟社會發(fā)展整體情況和凈月高新區(qū)“十三五”工作情況以及“十四五”發(fā)展思路。作為長春國際影都板塊建設(shè)的核心區(qū)，凈月高新區(qū)承載著長春市高質(zhì)量發(fā)展“四大板塊”的重任，被寄予長春現(xiàn)代化都市圈新增長極厚望。按照長春市委、市政府要求，凈月高新區(qū)科學(xué)制訂《長春國際影都協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，借鑒雄安理念，確定“北城、南苑、中山水”的空間格局，“一山攜兩翼、三水潤凈蓮”的空間意象，“北優(yōu)、南躍、東接、西連”的空間發(fā)展戰(zhàn)略。

調(diào)研組一行實地考察凈月高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園

　　凈月高新區(qū)確定影視文旅、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和金融總部、科技研發(fā)、生態(tài)環(huán)保三大重點行業(yè)，規(guī)劃確定20個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、52個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、328個重點招商引資地塊。調(diào)研組一行實地考察了凈月高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、長春國際影都，并就推進清華大學(xué)新材料項目落地凈月，與凈月高新區(qū)管委會、長春市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)深入交談并達成了合作意向。

　　8月27日上午，調(diào)研組一行來到一汽集團調(diào)研，與一汽集團戰(zhàn)略管理部、數(shù)字化部、創(chuàng)新研究院負責人圍繞一汽集團“十四五”發(fā)展思路深入交流。來到紅旗汽車生產(chǎn)車間，了解中國一流自主品牌汽車智能化生產(chǎn)，走進實驗室了解一汽集團技術(shù)研發(fā)情況，察看了“紅旗”等自主品牌的最新款式整車產(chǎn)品。

調(diào)研組一行在一汽集團實地考察

一汽集團紅旗汽車生產(chǎn)車間

　　8月28日下午，調(diào)研組一行來到白山市，參加白山市“十四五”規(guī)劃思路座談交流會，白山市委書記王冰出席會議。

　　王冰書記對調(diào)研組一行表示感謝。他指出，“十四五”規(guī)劃是中國特色社會主義進入新時代、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃，也是推動新時代白山高質(zhì)量發(fā)展、全面推進“一谷一城”建設(shè)的第一個五年規(guī)劃。這對白山“十四五”規(guī)劃編制工作提出了許多新課題、新任務(wù)、新要求。開展“十四五”規(guī)劃編制工作，需要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，集思廣益科學(xué)編制規(guī)劃，提高規(guī)劃編制的指導(dǎo)性、引領(lǐng)性。要準確研判形勢，立足當前國際國內(nèi)形勢新變化，聚焦“一谷一城”發(fā)展戰(zhàn)略主線，站在長遠發(fā)展的高度，明確發(fā)展思路、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展舉措，為未來長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。要嚴格編制程序，強化上下銜接、左右聯(lián)動，更好地實現(xiàn)多規(guī)合一，融入國省戰(zhàn)略，突出白山特色。國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟管理編輯部作為國家發(fā)展改革委主管的事業(yè)單位，在參與國家重大政策研究方面具有獨特優(yōu)勢。希望調(diào)研組各位專家圍繞白山“十四五”規(guī)劃，提出具有引領(lǐng)性、前瞻性、針對性和可操作性的政策建議，為我國白山高質(zhì)量發(fā)展獻智獻策。

　　國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟管理編輯部副主任胡長順、國家發(fā)展改革委《宏觀經(jīng)濟管理》專家委員會秘書長易昌良分別介紹“十四五”時期白山市高質(zhì)量發(fā)展重大研究課題編制情況、白山市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建情況。

白山市“十四五”規(guī)劃思路座談交流會

　　韋大樂主任圍繞規(guī)劃編制方法構(gòu)建、重大項目謀劃、產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)、生態(tài)環(huán)境保護、人才引進培養(yǎng)以及根據(jù)白山各區(qū)縣資源稟賦，制定特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，培育一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群等提出積極建議。

　　白山市是我國森林覆蓋率最高的城市，有83%之多。白山這座不知林中為城、城中有林的城市，走在其中，像處在森林公園一般。它不僅人均森林覆蓋率比全國平均水平高出19倍，連水資源也是比全國平均水平高出三倍。調(diào)研組看好白山強勁的發(fā)展勢頭。基于白山市“一谷一城”發(fā)展戰(zhàn)略實施，建議在白山市撫松縣主辦長白山國際論壇，得到了王冰書記的積極認可。撫松縣有承辦大型國際會議的豐富經(jīng)驗、完善的會議設(shè)施以及成熟的服務(wù)保障舉措，白山市支持長白山國際論壇在撫松縣舉辦。希望調(diào)研組幫助起草長白山國際論壇方案，雙方進一步加強對接，創(chuàng)新合作模式，推動地方與高端智庫聯(lián)動發(fā)展共贏發(fā)展。

　　國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟管理編輯部副主任胡長順、國家發(fā)展改革委《宏觀經(jīng)濟管理》專家委員會秘書長易昌良、國家發(fā)展改革委《宏觀經(jīng)濟管理》理事會副秘書長唐朝幫、中國通用技術(shù)集團投資公司長春代表處主任杜梁等考察調(diào)研成員全程參與調(diào)研。